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河北無極縣治理吃喝問題引爭議 執紀尺度該如何拿捏?

2019-07-31 12:35來源: 法制日報瀏覽:手機版
  無極縣如何治理吃喝風才不會無極限
  導讀:近日,河北省紀委就違規吃喝問題進行集中整治,其中無極縣發文稱對“個人私款聚餐也要進行倒查”。此事經報道后,引發社會關注。7月27日,石家莊市紀委發布通報稱此舉沒有政策依據。應如何看待無極縣這一整治舉措?面對落實中央八項規定精神在一些基層地區出現的新情況、新問題,紀檢監察機關應該如何應對?執紀尺度又該如何拿捏?本期“聲音版”刊發一組學者和基層干部的觀點,敬請讀者關注。
  依紀依規整治違規吃喝問題
  □ 任 進
  中央出臺八項規定以來,持之以恒正風肅紀,基本解決了長期以來一直沒有解決的公款吃喝問題。八項規定如同一股清風,使官場風氣為之一振。
  但鞏固拓展落實中央八項規定精神成果仍任重道遠,從監督檢查、信訪舉報、巡視巡察的情況看,在中央狠抓“四風”的高壓態勢下,仍有少數黨員干部違規公款吃喝,有的隱形變異,由“明吃”轉為“暗吃”,有的人甚至舉辦由個人出錢、目的明顯的聚會,由“吃公”轉為“吃私”。
  為此,按照此次“不忘初心 牢記使命”主題教育整治違反中央八項規定精神突出問題的要求,各地陸續進行集中整治,采用多種方式明查暗訪,公開曝光并依規處理。河北省近期集中整治違規吃喝問題,就屬于這種情況。無極縣紀委甚至發布通知,要求“對個人用私款聚餐的也要進行倒查”“10種飯店不能去”。
  應當說,中央出臺八項規定以來,對公款宴請有不少禁止性的規定,2013年發布的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》、2017年發布的《中央八項規定實施細則》也對公務用餐提出具體要求。根據上述規定精神,黨員干部不得參與用公款安排的公務宴請、上下級之間相互吃請、接受基層單位吃請、違規接受異地接待;不得在內部接待場所變相吃喝、參加在私人會所或高消費娛樂場所安排的吃請;如根據工作需要可以安排一次工作餐,但是不得提高用餐標準,或者是超過陪同人數等。
  根據《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《黨紀處分條例》)的規定,違規組織、參加用公款支付的宴請等,對直接責任者和領導責任者,給予從警告到開除黨籍處分。違反公務接待管理規定,超標準、超范圍接待或借機大吃大喝,對直接責任者和領導責任者,給予從警告到撤銷黨內職務處分。
  要制止公款吃喝,對隱蔽的私人宴請也須防范。根據《黨紀處分條例》的規定,接受、提供可能影響公正執行公務的宴請的,給予從警告到留黨察看處分。這里的宴請主要是指私人宴請。
  黨員干部也是社會人,社交往來中吃請是人之常情,但對接受私人吃請并非沒有界限。如接受管理服務對象安排的吃請,領導干部參加大操大辦的婚喪喜慶宴席、參加各類帶有斂財性質的宴席,參加其他違反規定、有損形象的吃請,也是被禁止的。
  此外,《黨紀處分條例》規定,黨員領導干部違反有關規定組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等的,要根據情節輕重給予處分。但要注意區分這一違紀行為與組織參加老鄉、校友、戰友之間的正常聚會活動,只有違反規定組織參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等才是違紀。
  私款吃喝雖然花的是個人的錢,但絕非個人問題,不能掉以輕心、視而不見。有的黨員領導干部違規用私款舉辦“慶升宴”,不僅背離中央八項規定精神,更違反了黨的政治紀律和政治規矩,把正常的同事關系、上下級關系庸俗化。有的黨員領導干部,表面上以自己的名義請吃,實際卻倚仗手中權力讓轄區內私企老板買單。雖然有的黨員干部“不吃公款、吃老板”,但“吃人嘴短、拿人手軟”,其背后有可能是對權力的圍獵。所以,要對違規吃喝問題進行整治。